东汉这个时代原本也是有公学堂的，只是那里招收的都是儒生。

    而且由于郡县两级衙门的财政并不宽裕，

    这两级招收的学生，人数不光少，而且也没有几个夫子进行教学。

    学生到了郡学和县学，还是要交给夫子数目不小的学费。

    这让很多百姓家的孩子，根本没有机会学习。

    刘备自己来承担夫子的酬劳，夫子们也就不必收取学费了。

    那么可以让更多的学生进入到学堂来学习。

    争霸天下什么东西最珍贵，土地、军队、粮食这些都很重要，但不是最重要的。

    最珍贵的就是人才的获得，人才是一切发展的