“启禀陛下，臣已思虑过此事。”

  张居正这时回了一句。

  朱翊钧和其他公卿因而都朝张居正看了过来。

  张居正这时则道：“臣认为，可在东瀛实行昔日令海公在南直所行的严管之制！”

  “东瀛乃新归为我汉家之地，为止该地干戈，而使德教皇风能于该地簇生，而真正成为王化之地，故当先严行教化。”

  “叛者，当尽诛之！顺者，当勉励之！且当定一个十年或二十年的教化之期。”

  “教化之期内，新归之地暂不同于本朝其他各司制度，新归之地暂不允与诸省自由往来，除非是本国原有子民。”

  “新归之地，所得土地当优先分给本国原有子民，为的是鼓励本国原有子民迁移过去，促进该地德教，使当地尽除胡腥，而能知礼尚德，永免干戈。”

  “而新归之地的原本夷民，当由朝廷派官员组织他们在当地开矿，或者在